2022年8月,华东政法大学知行浦东小组余承锦、俞懿容、潘龙滢等五位同学通过线上和线下两种方式对位于上海浦东新区环科路999弄的浦东国际人才港进行了调查研究,并对相关人士进行了采访。
上海浦东国际人才港既是上海引进人才的最新计划和成果,同时也是中国“吸引人才,留住人才”人才总体政策的一个缩影。在《深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地》中,习近平总书记强调:“在百年奋斗历程中,我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才,团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的18以来,党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断,作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署,推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。”自2019年4月浦东国际人才港正式开港以来,其搭建了公共服务、市场服务、创新创业服务和在线服务等功能平台,累计服务27万人次,已成为一站式的人才服务综合体和高能级的人才资源配置枢纽。为海内外人才落户于上海,工作于上海,生活于上海,发展于上海等多个方面提供了大力支持。
图为对通过国际人才港政策落户上海的桂先生的采访截图
“国际人才港”的建设过程不是一帆风顺的,在内部,国际人才港的服务范围极其广泛。比如线下的三大平台。1.人才公共服务平台致力于提供优质的人才行政审批服务。全覆盖集成外专、人社、出入境等部门多项人才窗口业务,设立外国人审批服务“单一窗口”, 实现“一表申请”“一窗受理 “一网通办”“一站服务”。2.人才市场服务平台提供丰富的人力资源市场产品。人才港吸引了一批能级高、排名前、模式新的国际国内知名人力资源服务机构入驻,这些机构业务领域包括招聘、猎头、薪酬、测评、培训等,涵盖人力资源全产业链。3.人才创新创业服务平台提供温馨的活动交流空间和配套服务。以人才港各类开放性活动空间为载体,发挥科学城核心区区位优势,全领域链接各类创新资源,汇聚人才流、项目流、资金流和信息流,构建人才发展共享共赢良好生态。
此外,在对外方面,浦东作为全球金融要素市场最齐备的区域,自身也面临着众多的任务和难题。比如浦东在打造“国际人才港”的同时,还要统筹基础民生工程,承担巨大的落户压力等等。
图为浦东国际人才港系列活动——人工智能产业招聘经验分享会
本次实践小组成员从人才港的优势,不足等方面进行了纵向研究,并将其与深圳,北京等地的人才政策进行了横向对比,力求最大可能地挖掘人才港发展潜力。为了能够更好地体验人才港优越的条件,更精准地处理政策落实中的种种问题,“知行浦东”小组采访了通过国际人才港政策成功落户上海的相关人士,将其经验汇总之后,制作出了一份详尽的《人才港“使用”指南》。
图为本次项目调研成果之一“人才直接落户步骤详解”
图为调研成果之一“居住证”指南
定位清晰,目标准确,国际港未来发展可期。(华东政法大学知行浦东小组)